楚雄州畜禽养殖污染现状调查简本
一、调查工作的组织实施过程
省环保局和省农业厅联合签署的《关于开展云南省畜禽养殖业污染现状调查的通知》（云环然发[2002]805号）下发后，我州环境保护局和农业局领导对此项工作高度重视，在全省范围内率先成立了由州环保局局长任组长；州农业局副局长任副组长的“楚雄州畜禽养殖业污染现状调查领导小组”，并派4名技术组成员到省上接受业务培训。各县（市）环保局、农业局也相应成立了领导小组，并对此次调查的目的和必要性进行了重点学习。我州于2003年3月—5月对全州畜禽养殖污染现状做了调查，并配合省上专家就污染参数确定作了调研，同时根据《云南省畜禽养殖污染现状调查方案》的工作要求和技术要求，对各县市的调查进行了技术培训、检查和指导，以确保调查数据准确、可靠。
经过全州环保系统和农业系统的共同努力，按时、按质完成了本次畜禽养殖污染现状调查任务，形成了《楚雄州畜禽养殖污染现状调查报告》、电子报表和光盘。
二、辖区自然环境及流域状况
楚雄州地处云南省腹地，位于东经１０００４３ˊ－１０２０３２ˊ，北纬240 13ˊ-260 30ˊ,总面积29258平方公里,辖10个县市,属亚热带季风气候,干旱缺水。境内无天然湖泊，亦无出入境暗河，地表河流均属季节性河流。州内流域属金沙江和元江两大水系。北部的金沙江水系有河流19条，涉及楚雄、南华、牟定、姚安、大姚、永仁、元谋、武定、禄丰9个县（市）９０个乡镇企，流域面积17043平方公里，龙川江为其重要一级支流。南部的元江水系主要有河流14条，涉及楚雄、南华、双柏、禄丰4县（市）４２个乡镇，流域面积11322. 5平方公里，元江水系一级支流星宿江延续为绿汁江，与礼社江汇接为元江。
三、楚雄州畜禽养殖的分布情况
据调查结果，楚雄州目前共有生猪存栏1683274头，牛存栏715199头，鸡存栏4983645只，羊存栏1109823只，马存栏203063匹，鸭存栏74734只，鹅存栏69703只。其中金沙江流域共有生猪存栏1069766头，牛存栏462880头，鸡存栏3189638只，鸭存栏71744只，羊存栏755733只，马存栏159314匹，鹅存栏59828只。元江流域共有生猪存栏464108头，牛存栏252319，鸡存栏1854007只，鸭存栏2990只，羊存栏318539只，马存栏44019匹，鹅存栏9875只。
根据楚雄州近年来畜牧业发展情况，畜牧业的年增长率维持在２.8%左右。
四、楚雄州规模化养殖状况
目前楚雄州规模化养殖厂共有165家，按水系、行政区划及规模分，金沙江水系分布：100—500头规模的养猪场共有53家，其中楚雄市、禄丰县、武定县、牟定县、元谋县各1家，南华县4家，姚安县2家，大姚县31家，永仁县11家；501—3000头规模的养猪场共有3家，其中禄丰县有1家，大姚县2家；3000头以上规模的养猪场有1家，即楚雄市；50—200头规模的肉牛场共有16家，其中武定县有2家，姚安县3家，大姚县11家；201—400头规模的肉牛场共有1家，即大姚县；400头以上规模的肉牛场无；30—100头规模的奶牛场共有1家，即楚雄市；101—200头规模的奶牛场无；200头以上规模的奶牛场无；2000—30000只规模的肉鸡场共有25家，其中楚雄市、武定县各4家，禄丰县1家，南华县5家，牟定县7家，姚安县2家，永仁县2家；30001-200000只规模的肉鸡场共有5家，其中，南华县有4家，永仁县1家；200000只以上规模的肉鸡场无；2000-15000只规模的蛋鸡场共有16家，其中楚雄市有2家，大姚县有10家，永仁县有1家，元谋县有3家；15001-100000只规模的蛋鸡场无；100000只以上规模的蛋鸡场无；1000只以上规模的养鸭场无；500只以上规模的养羊场共有10家，其中，楚雄市有1家，大姚县有8家，永仁县有1家。
元江水系分布：100-500头规模的养猪场共有14家，其中禄丰县14家，楚雄市、南华县、双柏县无；501-3000头规模的养猪场无；3000头以上规模的养猪场无；50-200头规模的肉牛场有2家，其中禄丰县、双柏县各1家；201-400头规模的肉牛场无；400头以上规模的肉牛场无；30-100头规模的奶牛场无；101-200头规模的奶牛场无；200头规模以上的奶牛场无；2000-30000只规模的肉鸡场共有17家，其中禄丰县14家，双柏县3家；30001-200000只规模的肉鸡场无；200000只以上规模的肉鸡场无；2000-15000只规模的蛋鸡场有1家，其中禄丰县1家，楚雄市、南华县、双柏县无；15001-100000只规模的蛋鸡场无；100000只以上规模的蛋鸡场无；1000只以上规模的养鸭场无；500只以上规模的养羊场无。
五、楚雄州畜禽养殖粪尿产生量及预测
据调查，楚雄州全年累计产生粪尿量1147.06万吨(按省畜禽养殖污染现状调查技术组提供的排放系数计算)。其中,按水系分,金沙江水系为781.86万吨，占68.16%，元江水系为365.20万吨，占31.84%。按规模化养殖分，累计全年产生粪尿量4.80万吨，其中金沙江水系4.06万吨，占84.55%，元江水系0.74万吨，占15.45%。
根据楚雄州近几年的畜牧业发展情况，畜牧业的年增长率维持在2.8%左右。以调查到的2002年畜禽存栏数作预测，到2005年，全州畜禽养殖累计全年产生粪尿量1250.29万吨，其中金沙江水系为852.19万吨，元江水系为398.09万吨；到2010年，全州畜禽养殖累计全年产生粪尿量1433.81万吨，其中金沙江水系977.29万吨，元江水系456.52万吨。
六、楚雄州畜禽养殖环境管理现状
楚雄州目前无区域化养殖。规模化养殖厂共有165家，大部分采取圈养为主，极少部分采取圈养和放养相结合，规模化养殖场较重视圈舍及其周围的环境卫生，及时对畜禽粪尿进行清理，对圈舍进行消毒。大多数规模化养殖场有相应的配套耕地消纳其生产的畜禽粪尿，对畜禽养殖过程中产生的粪尿大部分能综合利用，用来还田种饲草及庄稼等，一些规模化养殖场的粪尿还可以外卖。一些小型不上规模的养殖场的畜禽粪尿也基本做到了无害化处理，大部分还田耕用，少部分作沼气原料，发酵处理利用，没有直接排入江河和城市下水道的，极少有露天堆放的。但极少数规模化养殖场由于没有较好的粪尿收集处理设施，产生的粪尿处置不当，致使粪尿在周围环境中堆放和外排，对环境造成了污染，对人民健康造成了影响。
调查发现，楚雄州规模养殖场的宏观环境管理水平还处于较低水平，环境保护的意识不强，内部环境管理还比较粗放，污染治理的投资力度不够，对资源的有效利用度不够。165家规模化养殖场没有一家进行过环境影响评价和通过环保部门审;有148家养殖场缺乏干湿分离，绝大多数规模化养殖场缺少必要的污染治理投资和人员投入。累计全年粪尿产生总量48130.69吨，污水产生量11056.9吨，有33家养殖场设有固体废物处理设施，累计设计处理量为14637.5吨/年，有19家养殖场设有污水处理设施，累计设计处理量3553吨/年。
散养主要分布在农村，禽类以在农户庭院内及庭院周围放养为主，畜类以圈养和放养相结合，大都缺乏必要的畜禽粪尿收集处理设施，粪尿在村舍周围乱排，有些直接在居住环境周围堆肥、沤肥，对居住环境卫生影响极大。一些农村由于畜禽养殖数量过大，一些畜禽种类又以放养为主，超过了环境的承载能力，势必对周围生态环境造成影响。
七、防治对策及建议
鉴于楚雄州畜禽养殖的情况，在开展全州畜禽养殖污染防治和环境保护管理方面，提出以下污染防治对策：
①遵循“以土地定养殖规模”的污染防治方针，把畜禽养殖污染防治的重点放在鼓励指导养殖户上，把粪便变废为宝，走生态养殖之路。做好畜禽粪便的堆沤发酵利用，杀灭病源虫卵，充分腐熟安全还田，搞好综合利用和循环利用。
②积极推广应用新的科学技术知识和有效经验，坚持走农牧、渔牧及牧沼等生态养殖路子，达到资源化利用治理畜禽养殖污染的目的。尤其是加快农村沼气池能源建设，充分利用畜禽粪尿资源，粪尿经池作无害化处理，用来发展无公害农产品和绿色食品生产，减少森林砍伐，节约用柴，可改善农村生态环境。
③养殖场场区，畜禽舍、器械等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施（包括紫外线、臭氧、双氧水等方法），防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。
④病死畜禽尸体要及时妥善处理，严禁随意丢弃，严禁出售和作为饲料再利用。
⑤畜禽养殖场应安装水表，对用水实行计量管理。外排废水需经污水处理设施处理，达标排放。
⑥畜禽养殖场应定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施的运行情况，提交排放污水，废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。
提出以下建议：
①加强《环境保护法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《畜禽养殖业污染物排放标准》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》的宣传教育，特别是农村乡镇一级，提高全社会的环境意识，加大执法力度，保证法律法规的贯彻执行。
②龙川江流域是长江三峡库区重点污染防治区域，也是我州畜禽养殖数量分布最多的区域，应加强畜禽养殖环境污染治理和执法监管力度。
③根据我州规模化养殖的情况，我州在金沙江流域应重点加强对楚雄、南华、大姚、永仁4县（市）规模化养殖场的环境管理和污染治理投入，在元江流域应重点加强对禄丰县规模化养殖场的环境管理和污染治理投入。
④加强环境管理，对一些新、改、扩建的上规模养殖场应实行环境影响评价制度，一些没有补办环保手续的规模化养殖场应补办环保手续。
我州的畜禽养殖污染防治工作任重而道远，为减少畜禽养殖污染，使畜禽粪尿变废为宝，走生态养殖之路，还需全州人民共同努力学习，借鉴先进、发达地区的技术水平。此次调查，有利于加强我州环境保护工作，为推动农村环境保护、生态示范区建设打下良好的基础；为下一步因地制宜，有的放矢地开展畜禽养殖污染防治创造了条件。